2019年06月14日

登壇順と項目

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7日に開会した6月議会の一般質問が18日から始まります。

私は18日の10時開会  2番目に登壇します。
内容は一覧表が議会のHPに出ています。

インターネット中継もあります。
傍聴をお願いいたします。

インターネット中継では見えない議場をご覧ください、ぜひ臨場感を・・


私の質問内容は
運動会の教育的な目的はどこに?
 時期を1学期に変更 半日にする 競技内容の検討過程
 事故防止についての検討  子どもたちの体力は? 事故対応の安全確保

主権者教育と投票行動

 選挙や投票の教育ではなく、自分が意思をもって選べる大人になるまでの主権者教育について
 投票率が低い分析と今後の見解は?
 投票所の管理運営について  障がい者への対応 立会人の選定など・・・

傍聴にお願いいたします。
posted by fusako at 10:07| 議会のこと

2019年06月13日

議会の公開性 いじめか?奮闘する女性たち

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過去に他市でも下記の記事「議事録不開示は違法 地裁、市に取り消し命令」のようなことがありました。

第百三十二条  普通地方公共団体の議会の会議又は委員会においては、議員は、無礼の言葉を使用し、
又は他人の私生活にわたる言論をしてはならない。」にかかると言うのだそうですが、何ら問題ない発言だと思います。

問責や懲罰をちらつかせて、精いっぱい動く議員をターゲットにするのは、全国的にありがちで、メールには相談が入ります。
初めて市議に当選させていただいた後に、他市の先輩議員から、
「市民派は動くほどにたたかれるんだから…議員は孤独ですよ・・・」って・・・

組織が無い私ら市民派の議員は、今までの活動時代から交流ある方々が財産です。その方々に脇を固めていただくので、大きな組織を抱えておりません。
無所属ですから判断を政党に聞くことなく、勉強に歩き何でも自分で考えて判断していかねばなりません。


議会では、人権意識に欠け差別用語のような不適切発言の訂正は自らが申し出をして、削除するよう議長に許可をもらいます。
しかし議場の発言時に議長から止められずに降壇してきたその意見のやり取りを議長が消したのか、議事録の非公開が、越前市では問われていますが、これって何かしら嫌な空気を感じますけど・・・。

議会は基本公開になっていますので、その場で発言したことは、議事録に掲載されるものと思います。
草津市議会の議事録を見ると、草津弁もあります。
委員会の議事録の口調には、ご意見があるかもしれません。
道端の話しではなく、会議ですから本会議以外も公開ですので、その通りに記録は残されるものと理解しています。

議事録を誰かの都合に合わせることなく、きちんと正確に残すことが重要と思っていますが、又こんなことが地方議会で起きていました。
「議事録不開示は違法 地裁、市に取り消し命令」

これでは市民と議会の距離はますます遠くなるでしょう。

posted by fusako at 12:15| 議会のこと

2019年06月11日

タブレットの導入

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近隣市の議会の研修会の様子が、今朝の京都新聞に掲載されています。

議会改革をテーマにして、議員の資質向上や政策立案能力の向上を目的に・・・

政治倫理条例制定や、タブレット端末導入が評価され昨年の「議会改革度調査」ランキングの順位を上げたとのことです。

政治倫理条例制定でそれに沿うことは当然ですが、政治倫理以前に私たちは、まず人として、市民としての言動にもきちんとしていることが求められています。
メディアに取り上げられる国会議員のおかしい言動で、地方議員の縮小版のように厳しい目を肌で感じています。

税金を使うタブレットの導入が評価されていますが、皆さん使えていらっしゃるんでしょうか。
それを使えないのなら、使えるように個々人の努力が必要です。
誰もが、得て不得手はありますから、使いこなせるまでは自分で印刷して会議に入るなど、工夫することで補うものと思っています。

草津市議会も今議会から議場への持ち込みが可能となり、タブレットを活用しています。
見るのが主ですがメモの書き込みもできます。

「私にも写せます!」過去にこんなカメラのコマ―シャルがありましたが、
「タブレット私にも使えてます」・・・です。

今までは議会中は重い量のある資料を持ち歩いていましたが、楽になりました。
資料の配布や連絡も個人のスマホでなく、このタブレットに入るようになりました。

タブレットを家に置いたままとか、会派の部屋に置いたままでは、電源を入れておかねばなりませんし、連絡事項もここに来ますから、見ないと情報確認が遅れます。
非常時の議員の確認や、遠隔の議会も可能になりますから・・・。常に携帯が必要と思っています。

今私は、スマホとタブレット、パソコン(家用と携帯)議会のタブレットを使っています。


posted by fusako at 11:36| 議会のこと

落ち着かない 登壇前

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初めてのキュウリ

最近の市販のキュウリは、イボがなくなったつるつるの短い品種しか売っていません。
市販のものしかご存じない方は、キュウリがこんなに痛いとは??っておっしゃいます。
指に触れていたいので鮮度が分かるのです。私はイボのあるキュウリが好きです。

今朝もひんやりしています。
昨日、一般質問の通告書を出してからも、質問の仕方を考えています。
通告に対する答弁がどう出てくるかと、、それからの再質問での掘り下げと展開は?

傍聴の方や、中継をご覧いただいた方々から夜には他市からもご意見をいただきます。

あの時はこう切り込めば期待する回答が出たかも・・
市民の方が知りたいと思われる答えを引き出せることを考えよう・・・っておっしゃってくださいます。

当日用に向けてのメモを取っていますが、なにせプリンターが壊れてるので仕事は不便です。

登壇は初当選以来欠かしたことのない一般質問です。
数えていませんがもう50回超えたでしょうか・・・・
何度登壇しても、事前は外の活動しながら頭の中は落ち着かない日々を過ごしています。
posted by fusako at 09:57| 議会のこと

2019年06月10日

通告出しました。

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質問の通告を済ませました。

項目は大きく

学校の運動会(体育祭)について
  運動会の意義と効果について
  開催について
  事故防止について

主権者教育と投票について
  学校の主権者教育とその進め方について
  投票率について
  投票所の管理運営について

後はもう少し中身を調べたり、初答弁をもらってた後の再質問を想定して、発言内容を検討します。

昨夜プリンターが突如不具合になって、もう8年くらい使っているので買い替えることとしました。
プリンターがなくては、家で仕事ができないので、持って来たお弁当を食べてこれから仕事します。

posted by fusako at 12:54| 議会のこと

本日正午 通告締め切り

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雨の朝

ポストに新聞がない!
いつものように外に出たら休刊日だった。

正午までに質問通告を提出します。
先にメールで送って登庁し、校正等々を担当職員さんに見てもらって印刷して提出の運びです。

登壇者には職員が一人づつ担当していただいて、検閲ではなく、質問概要の表現が分かりにくい点、誤字脱字や、事実確認(内容の過程を書いた年月日が正しいか)、事業名などの確認なども見ていただいてます。

議場で間違ったことを言わないですみます。
posted by fusako at 07:20| 議会のこと

2019年06月07日

議会開会の日

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太陽が出ないで雨となると気温が下がって涼しく感じます。

午前中の開会行事と、今日先に補正審査が必要となるものは可決しました。

その後には引き続き全員協議会がありました。
お昼は会派内でいろいろ懇談もしながら、皆で食事をとりました。

その間も強い雨で大粒が窓に見えています。今夜も雨のようです。
通告文作成がまだ完成ではなく粗々でしかないので詰めなくてはなりません。

4期目ですが質問は欠かさず、年4回来ましたが、何度立ってもうまくいってません。録画みたり資料を探したりしながら反省です。
降壇後の夜の電話やメールで支持者さんらのお声で育てていただいています。感謝!!

この議会からタブレットを使用しています。不慣れなこともありますが、触るほどに慣れると思います。
苦手な方は、印刷し紙媒体を通じて会議に臨む努力がいると思います。
今迄なら、議会の分厚い資料を持ち帰るなど重かったですが、それがなくなりました。


posted by fusako at 17:17| 議会のこと

2019年06月04日

改選前の今期最後の議会

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質問の通告の締め切りが10日正午です。
毎回、際にならないと完成が難しいのです。

質問項目を先に挙げて、概要文で提出して、答弁をもらった後に、再質問で掘り下げるようにすれば、通告文の概要作成は、少なくて済みます。

今は自分が知りえることから拡大した情報の収集に時間を割いています。

今議会は改選時の最後の議会となります。
次は、この場に帰ってこれる方と、自分で引く方、それ以外で戻れない方もあるでしょうか??

きちんと務めたいと思います。

私とおそらく政治思想は異なる方から
「まだ、出るんかい?矢倉には○○さんがいるしな」
こんな訪ね方をする方がおられます。そんな時
「私は草津市全国区ですが、アキマセンカ?」とお返ししています。草津市議は暑い時期の選挙です。


posted by fusako at 13:42| 議会のこと

2019年05月31日

議会のタブレット使用

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午後6月議会の議案勉強会に臨みました。

会派ごとに行いその場で質問もしますが、議会中には負託されて、記録を取る常任委員会で議案の質問をし答弁をもらいます。

6月議会からタブレットを本会議場も委員会でも使用のルールに沿い使います。

今迄は議会ごとに勉強会の後は、一つ袋を準備して重い、分厚い議案資料を議会中持ち歩いていましたが、今議会からデーターをタブレットに入れてあるので、暈が低くなって楽になりました。
タブレットでは資料を見るのと、メモも書き込めます。

タブレットが苦手で、不自由なら自分でプリントアウトして紙の資料を見るためには努力することとなります。
そのプリントアウトも自分で無理なら、誰かにお願いしてでも会議に臨む準備が必要です。
机上に資料がないまま臨むことはできませんから・・・
posted by fusako at 22:18| 議会のこと

2019年05月18日

明日のご案内 「議会報告会」

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いよいよ明日!!

恒例となりました議会報告会を開催します。

一昨年までの報告の形は、中学校区ごとに、夜に実施していました。
昨年は議場で委員会ごとの報告をした後、委員会室で意見交換の場をテーマに沿って行いました。
今年もそのように行います。

ご参加の依頼をすると、「議会のことなんてむずかしそう、懇談の場では、何にもいえへんと思うし・・」と。
委員会室で参加者に発言を強く求めるもではありません。聞く側だけのご参加も勿論大いに歓迎ですから、お越しくださいませ。
議場や委員会室等の、議会棟内の見学もできますし、空き時間には記念に棟内の写真も撮ってくださって大丈夫です。

市役所の西側、南玄関からエレベーターで3階へ上がってください。
ご案内いたします。
posted by fusako at 10:51| 議会のこと

2019年05月14日

ご案内   議会報告会

毎年議会報告会を開催しています。

昨年からオープニングに議場で吹奏楽 アンサンブル演奏
議場で報告して後は、委員会室へ移動して意見交換の場を設けています。



19日 (日)  10時   13時  2回実施

南玄関 議会棟入口よりエレベーターで上がってください。

お誘いあわせで、ご参加くださいませ。


posted by fusako at 20:27| 議会のこと

2019年05月10日

昼間の気温が・・

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午前中19日の「議会報告会」のリハーサルを終えました。

当日常任委員会の交換会では、個人の要望活動の場ではなく、参加者の意見が出やすいように、協議しました。

朝と違って少々暑くなってきましたが、草津小学校の運動場から元気な声が聞こえています。
体が順応しにくい気候の変わり目は私だけが、しんどいのではなさそう・・・

posted by fusako at 13:33| 議会のこと

2019年05月09日

オープンThe議会

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議会報告会 開催  「オープンThe議会」


5月19日に午前・午後2回実施します。。

議場で吹奏楽 アンサンブル演奏の後、各常任委員会の報告 
委員会室へ移動して意見交換  議場・議会棟の見学等々

お気軽にご参加くださいませ。
明日、リハーサルを全員で行い備えます。
posted by fusako at 23:00| 議会のこと

2019年05月04日

ご案内 議会の報告

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草津市議会では、市政や議会活動の状況を市民の皆様に直接、わかりやすく報告するとともに、市民の皆様との意見交換を通じて、今後の議会や議員の活動に反映させることを目的に議会報告会を開催します。

議会の報告会を開催します。



5月19日(日)
  午前10時から、午後1時から、2回
  3階 本会議場


吹奏楽 アンサンブル演奏の後、各常任委員会の報告 委員会室へ移動して意見交換  議場・議会棟の見学等々

お気軽にご参加くださいませ。
posted by fusako at 10:13| 議会のこと

2019年04月27日

女性たちの選挙  意思決定の場へ

むっちゃくちゃ寒くて、出会う人にご挨拶は、
「今日は寒いですね・・」

雪が降ってるところもあるそうです。
風で洗濯物は乾いたけれど、冬のように乾いていても冷たくて。
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今朝の京都新聞に「女性たちの選挙」と題して、過日の近江八幡市議選で落選した女性の活動がかかれています。トップ当選の男性と同じ学区です。
女性の政治参画については、何度も書いてきています。

政党に属さないで、何のバックもないところから立候補するには、当選までには壁があります。
自治会の推薦する構図から、一市民が、しかも女性が立候補する過程を書かれており、私が初めて立候補した時のことが思い出されます。

本来多くの多様な方々が住む学区や、自治会が推薦する選挙には、疑問を持っていましたので、推薦をくださいとは申し上げず、複数で自治会長宅へ、、立候補のご挨拶に伺いました。
はっきりと私を推薦はしないし、他の方を考えているので二人も推薦できないとおっしゃいました。
その後の選挙からは男性を推薦され、二人ともが当選し今に至っています。

他の学区では立候補者全員を応援されるところもあると聞きましたが・・・

会長が交代してからは、演説会には自治会から立ってくださるようになりました。

地盤・看板・カバンと言われますが、選挙資金は公費で車もポスターも賄えました。
私は選挙事務所には、自治会館は使いません。
古民家をお安く貸していただいたり、自分の家で事務所を構え、電話作戦をしませんので新しく増設していません。
供託金30万は自分で準備し、当選後に返還されました。

運動員さん、皆さんのボランティアのご協力で当選をさせていただいてきました。

政治は皆さんの生活に直結するものだという事を訴え、市民にとってどうなのかを一義としています。

市議は自治会長やまちづくり協議会の代表を選ぶようなものではないということです。
市民の意識の醸成が至っていないことも、3月17日の勉強会でも皆さんのご意見が出ていました。

女性が意思決定の場へ出る勇気をもって出馬してくださることを願っています。
その気持ちが伝わって支え合いがきっと生まれ結束できるはずと思っています。
ともに頑張りましょう!!
posted by fusako at 19:07| 議会のこと

2019年04月24日

決算審査項目選定

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スポーツ&イベント・コンベンション施設「くさつシティーアリーナ」が、野村3丁目に位置し、6月23日式典の後から供用開始になります。

明日、都市再生特別委員会で視察に入ります。

毎年の決算審査は9月議会で行います。
その審査項目を会派内で検討し、提出して決算審査特別委員会で項目を決定します。

先に決算審査項目を執行部へ出すとそれ以外の決算は審査しないのではなく、その他のところで質問を出す機会が設けられています。

この決算審査は改選後ですから、新人議員さんらの仕事には直ぐなので分からないかもしれません。
改選後の決算審査は今の決算審査委員が継続するなどの進め方をしてはどうかと協議したところです。

30年度の決算が、6月頃に出るので、次年度(31年)スタートした秋に決算審査をするので、昨年度の反映がすぐにできていません。
しかし、予算要求では会派ごとに提出するときに、進捗を見て意見を提出しています。

posted by fusako at 21:00| 議会のこと

2019年04月03日

少数者 LGBTの対応

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性の多様性について、まだまだ周知徹底までには行き届いておりません。
関連の記事が出ています

先日ある営業者の名刺入れの、外側にシールが貼ってありました。
それは、人権を尊重すること,LGBTという文言が見えました。
会社の研修後に貼るようにもらったということで、お客様相手の仕事なので、話すときちんと理解せれているのが分かりました。

L・・レスビアン
G・・ゲイ
B・・バイセクシャル

T・・トランスジェンダー
   性自認が体と違和感をもつ  自分の体の性と心が合わないと感じる

T(トランスジェンダー)については、他3つの性指向と異なるので、学校の教育ではまだ,Tのことしかあまり伝えられていないようです。

「小学校高学年、中学生になると思春期になると異性への関心が芽生える」という文言があり、それは文科省からの指導書の中に見られますが、この文章では、皆が異性だけを性の対象としたことしか読み取れません。

小学高学年から中学校になれば、性に目覚める頃ですので、きちんと教えるべきと思います。

同性に関心を寄せ好きになるか、異性を好きになるか、どちらも。。。というのは、決して悪いことではないのだということを、小さい頃から教られてこなかったので、人に知られることを恐れて、大人社会で苦しむ方がいらっしゃいます。

本人の思わぬ形で当事者であることが暴露される「アウティング」被害につながったりして、命を絶つ方もあることから、これはきちんと教育の場で丁寧に教えるべき人権課題です。

このことを2月議会で質問しました。
学校教育と、市営住宅の入居条件の家族構成・職員の研修等について答えをもらっています。

「宇野ふさ子ネット」に録画は掲載し、この後に全文を掲載いたします。

posted by fusako at 23:39| 議会のこと

2019年03月30日

議会の原点に  二元代表制

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草津市議会には反問権が設けられています。

本会議や委員会で、議員の質問に対して答弁者が質問の論点や根拠などを明確にするための範囲内で、議長や委員長の許可を得て反問できます。

今議会改革推進特別委員会では、現在の反問の内容から、執行部の反問できる範囲を拡大するべきかどうか、審議します。
その内容では
 
 質問者への代替え案の提示要求ができる
 質問者への逆質問ができる
 質問者へ反論ができる

これについて次の議会改革特別委員会で審議されます。

議員が質問をした時に、それに代わる提案ができる程の内容を持たないのでは掘り下げられません。
又執行部から
「議員がそうはおっしゃるけれど、その予算はどこから持ってくるのですか?」
これは、予算を持たない議員では、予算書等々を精査して生み出せるものを見極めていないと、難しいです。

しかしその施策に対する考え方についての討論が議場でできるだけの、議員自身の資質を上げて登壇するべきと思います。

他市の反問では登壇議員を追い詰めるような、あまり好ましくない反問があると聞きますが、見たことがないのですが、個人攻撃や批判の範疇は控えるべきと思います。

質問して答弁を受けて、
「ありがとうございました。よろしくお取り組みをお願いします」
これの繰り返しで終わるなら、何にも討論はしていませんし、朗読会と言われてしまいます。

自力で調べ、通告書は自分で作成し、市民のみなさまにどれほどの情報が引き出せるかを、心して登壇しています。
一問一答ですので、通告した内容に対する初めの答弁から、関連で再質または再々質問をします。

あの場において再質問は、登壇までにいろいろ調べて頭に入れていないと、飛んでしまっては、適切な文言の発言がますます難しくなります。
何度立っても反省は残り、傍聴やインターネットでご覧いただく方からのご意見で育てていただいています。

議会の活性化が見えないと議会の不要論も出てきます。
となれば議員の削減の声も出ますが、議会の機能がどうなるでしょうか。
活動の透明性や公開性をさらに高めるべきと思っています。
posted by fusako at 21:57| 議会のこと

草津市選挙管理委員会

滋賀県草津市選挙管理委員会は29日、9月30日に任期満了となる同市議選(定数24)の日程を、

9月1日告示、同8日投開票

立候補予定者説明会は、7月28日午後1時半から市役所で行う

と決め公表されました。
posted by fusako at 11:01| 議会のこと

2019年03月29日

元号が変わる

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いよいよ平成が終わる!!

元号がどうなるのかと、報道関係がざわざわと。。
4月1日から日本は新年度なので、行政ではとても改めるには大変な作業があります。
また、所定の書面等々のシステムを変えるコストがかかります。

前回の質問では西暦ではいけないのか、質問をしています。
国際化の時代、どちらもいる??

元号が変わると経年の計算がしにくく不便ですが、「日本の・・・云々を守りたい」では、西暦ではいかんのでしょうか。

この件で11月議会に登壇しました。
質問内容と答弁も「宇野ふさ子ネット」に掲載しておりますので、ご覧下さいませ。

●学校教育においては歴史の真実、史実を教え、正しい理解ができる授業を持つことは重要です。これからの社会を担い、国際社会に出ていく方々には、史実を踏まえた言動はますます大事なことと思います。
平成天皇が退位されることと、元号(げんごう)が変わることについて教育委員会の姿勢と学校ではどのように説明されるのでしょうか。
その時間が授業に組み込まれる予定でしょうか。

●天皇陛下が4月退位されてから、改元にかかる基幹系システム改修と、書類変更印刷等々にかかる費用が相当と思われます。
改元の度に和暦としては、昭和・平成・新元号になると連続性がなく数えにくく西暦なら引き算がしやすいです。
事務処理としては西暦の方がスムースで窓口に来られる外国人の方々には、記入はどちらでもいいとは言うことですが、西暦の方が便利です。
国際化に向け窓口の外国人への対応ではどのようにされていますか。


●計画実施が長期にまたがるのは西暦として、施行、発行の日は元号のものがあります。
見やすいのは西暦で通算しやすく連続性があり分かりやすい便利さがあります。
公文書に和暦と西暦併記の自治体もあります。
草津市の表記についての考え方をお伺いします。

●西暦・和暦をどちらかにしたときのメリット・デメリットはございますでしょうか。
posted by fusako at 14:21| 議会のこと