2019年09月26日

登庁を示す 庁内にいる議員

登庁すると議会事務局のカウンターでタッチして、ランプを付けます。
五十音順になっています。

IMG_1614.JPG IMG_1615.JPG

一階の受付の横にも同じように、登庁者の名前にランプがついています。

IMG_1619_LI.jpg

ランプがついていると、一階で見られた方が電話して来られることもあり、お出会いします。

今日の登庁していた議員はごく少数。

過去にこの掲示板を紹介した時、ランプがついて無かった議員から、
「くだらんことを書くな・・・」と言われたことがありましたな・・・。

posted by fusako at 22:10| 議会のこと

2019年09月18日

神社への寄付 政治倫理審査会

午後2時から、政治倫理審査会が開催され傍聴に入りました。

委員長の選出に始まり、前回と同じ立命館大学法学部教授の須 藤 陽 子 氏が就任されました。

基本公開ですが、これの認否と、中村議員と関係ある委員はいないか、除斥対象が諮られ、公開で始まりました。
傍聴は記者が2名、一般では私を含め3名でした。

前回の小野議員の事案は市民からの審査請求でした。
審査結果の概要 も出ています
議員の職にある者は、自らの高潔性を保ち、法令の趣旨を深く考えて 行動すべきである。」の判断がありましたが、その後全員協議会で弁明の機会はありましたが、、、、、、、、、、、。
議会だよりにも掲載されました。

今回は議会からの5名連名での審査請求であり、9月30日で任期が終わる議員が請求人の中に2人います。

神社への寄付行為した、中村議員は9月30日で退任され、今回の選挙には出馬していません。
しかし、議員在職中の不正行為です。


選管事務局から中村議員への質問でも本人が認めておられたその資料がでています。
明らかなのは政治倫理条例違反は、委員会も違反という判断です。

議会がこのことをいつ知ったのか?なぜ放置してきたのか?
記事が出てからどのような話し合いがもたれたか分からない・・・・。
中村議員の寄付した2年前にも神社への寄付行為が、違反行為と判断したことが、浸透されてなかった、何を学んだのかと委員長の弁がありました。
また、市民への謝罪や弁明の機会に中村議員を招致してはどうか・・・
不正行為があり、その間報酬をもらってこられていますね・・などの発言がありましたが・・。

次期の審査会は審査請求人議員らを招致しますが、任期中(9月中)の開催は審査委員らの日程調整で困難、10月になりましたが、議会が始まる時期と重なります。

しかし、委員長の弁では、過去には夜や土日に開催したこともあったそうです。

今後の審査会も傍聴します。





posted by fusako at 21:52| 議会のこと

2019年09月16日

政治倫理審査会

政治倫理審査会が開催されます。

京都新聞が報道された、中村孝藏議員の神社への寄付行為

市選管によるとすでに公訴時効(3年)が経過しているのですが、公職選挙法に抵触するおそれがあり、草津市議会で政治倫理条例にある、倫理基準に反する疑いがあります。そこで

議会として第三者機関である、政治倫理審査会へ調査・審査を委ねることが適当と判断し、5人の議員が代表して請求を行っています。

審査後、市長から報告書の写しを受けた際にはその概要を報告されます。

過去に11年に別の議員の地元神社への寄付行為があり、市民からの審査請求で開かれた政治倫理審査会では、条例違反と指摘されました。
その2年後の13年に100万円地元神社へ寄付行為をしたものです。

新聞取材によると、「公職法のことは承知していたが、氏子としてあたりまえの行為。票の買収や売名を意図したものではなく悪い事とは思わない」と中村議員の対応された弁が掲載されました。

過去の対応は、議会だよりに掲載されています。


ちなみに、私は、今回の立木神社の修復時は、事情を説明し理解していただき、寄付はしていません。
posted by fusako at 09:51| 議会のこと

2019年09月11日

新規の議会  傍聴を!!

1日から新しい議員構成で、議会が開催されます。

臨時議会で役員選出
議長・副議長・監査・委員会の正副委員長など・・・

今、会派構成の動きがあり次のポストについても、なんだかんだと・・・想像しています。
選挙といえど、会派の人数が多いところに、正副議長共に納まるのが常です。

他市では議長を最大会派にしても、副は他会派から選ばれてますけど・・・

地方自治体の予算執行や財務状況をチェックする監査委員のうち、議会選出委員(非常勤)の廃止が2018年4月から可能になった。地方自治法改正に伴う監査制度の充実強化に向け、「議会は議会としての監視機能がある」といった声も踏まえて見直された。既に廃止した自治体もある。

廃止を決めた大津市議会の議会局は「政務活動費など議会も監査対象で、監査の独立性が保たれないと判断した」と説明する

議会選出の非常勤監査を、知見ある外部の方を活用できるように、やっと法が変わったので、早速改めるよう提案されても、次期(今期)の議会からということでしたが・・・

以前は議長経験者が就いていましたが、1期生でも監査を務めるようになりました。
税金のチェックの大事な仕事ですから、監査をしてから勉強になりましたとか、知らんことが見えたとか・・・

勉強不足のまま、その職に就くのはいかがかと思います。
議会内の投票で監査を選出し、市長に届けます。

参照  市のHPによる
1.監査委員制度

明治23年に制定された府県制により自治体監査が始まりました。昭和21年の地方制度の改正で監査委員制度が創設されましたが、当時は自治体の長の補助機関であったため、職務上は独立した権限を持っていませんでした。昭和22年の地方自治法の制定により、監査委員は長と対等の立場において監査を実施する独立の機関となりました。昭和38年には、すべての地方公共団体において必置制となり、同時に法制化された事務局の職員の任免等を処理するため、代表監査委員の制度が設けられました。その後は地方自治法の改正により、平成3年には職務権限が行政監査にまで拡大され、平成9年には外部監査制度が創設されるなど、拡充・変化してきています。


10月議会の予定が出ました。
皆さん進んで傍聴に行ってください!!

決算審査の大事な委員会もぜひ!!!傍聴に!!

posted by fusako at 14:30| 議会のこと

2019年09月10日

現職議員の比較票

現職議員の  前回と今回の得票数

         2015年    2019年
土肥 こうすけ  3,810     2,883

にしがき 和美  2,648     2,508

横江 まさのり  2,456      2,302

奥村 やすひろ  2,288.670    2,399

遠藤 さとる   1,968       1,153

伊吹 たつろう  1,960       1,845

西村 たかゆき  1,944       1,749


瀬川 ひろみ   1,888      1,859

山元 ひろかず  1,804      1,881

杉江 のぼる   1,756      1,671

小野 もとつぐ  1,677       1,939

永井 のぶお   1,656       1,418

中嶋 あきお   1,552.576   2725.260

八木 よしと   1,482      1,318

西田 つよし   1,446      1,588

中島 よしのり  1,391.945    1599、739



posted by fusako at 23:17| 議会のこと

2019年09月09日

開票済んで

IMG_1500.JPG

出馬には供託金(市議会)30万円が必要です。
これの没収は選挙区の有効投票総数を定数で割った10分の1以下の時です。

有効投票総数(今回43636)÷24÷10

政党公認なら供託金は負担してくださるのでしょうか。
一市民が特に女性にはまとまったものが負担になり、市民派の女性は大きなバリアです。

無所属を掲げておられても、地域からの議員さんは自民党で、今の最大会派が半数を占めていますが、自民です。

既成政党、地域政党にも、組織がなく所属しないのは私だけでした。
posted by fusako at 07:49| 議会のこと

2019年08月20日

変な意見書の出し方でした  「選択的夫婦別性」

IMG_1409.JPG

どんよりとした朝、気温がいつもより低いのでたすかる。

雨さえ降らねば動きやすいし、紙類の濡れる心配がない。
[石本えつこを応援する会]の活動にご協力いただける皆さんも暑い中本当にありがとうございます。

今朝の京都新聞の投稿欄に「選択的夫婦別性」を早急に進めてほしい旨の内容が掲載されています。
どちらか選べる選択制がなぜそんなにも反対されるのか?
家族のきずなが崩れると危惧されるのは、心の問題まで、国に縛られるとは・・
日本独特の家族の戸籍等々・・・
個人尊重がいかにもわがままな勝手な生き方に解釈されることがありますが、我がままに生きることはプライバシーの尊重です。

過去に草津市議会でも、平成22年9月あの時期に唐突に夫婦別性の意見書が最大会派から出ましたので、理論づけて反対討論に立ちました。
全国の女性議員連からのエールが多くありましたし、学識者からの研究資料のご提供もいただきました。

夫婦同姓でも、心離れて暮らす淋しい壊れた家庭も多いです。形より心が大事と思います。

草津市の「男女共同参画推進条例」にある多様な家族を市議会で可決してきたものといかに相反すことではないのか???
意見書の提案は自分らが採択したこととは逆行為でした。

過去の議員クラブ主催の中川幾郎氏の「人権と行政」の講演の中にありました内容では、人権がいかに大事にされるかは、国、自治体、個人の評価のバロメーターであり、資質が問われるとお聞きしました。

人にやさしいことは人権を大事にすることです。
posted by fusako at 07:42| 議会のこと

2019年08月07日

最後の議会

IMG_1353.JPG

10時に今議会の最後本会議開始
付託審査で総務と文教厚生常任委員会開催

委員長報告で議案全部可決
本会議後に午後

 総合計画特別委員会・・・・・・・・・・全員
 全員協議会    ・・・・・・・・・・全員
 都市再生特別委員会協議会・・・・・・・議員半数の所属委員

どれもタブレットで会議
使わない?使えない?忘れた?持参しない?
紙に印刷してくるわけでもなく
会議に加われないのではうーん??


午後は3つの会議で皆さんお疲れの様子でした。
私も疲れましたが、いねむることなく、特に都市再生委員会協議会は厳しい意見もありました。
非公開で書けません・・・・

これで今議会の会議は、特別に問題が出ない限り終わりでしょう。
posted by fusako at 21:37| 議会のこと

2019年08月06日

明日は最後の本会議

明日は改選前の最後の議会です。

9月30日まで任期がありますので、課題があれば当然対応しなくてはなりません。

明日は本会議後に午後
 総合計画特別委員会・・・・・・・・・・全員
 全員協議会    ・・・・・・・・・・全員
 都市再生特別委員会協議会・・・・・・・議員半数の所属委員

協議会は非公開です。
委員会がどれもこの場で済むのかどうか、、、


posted by fusako at 21:39| 議会のこと

2019年08月04日

議員定数と報酬は

IMG_1321.JPG

議会で検討された改革は今議会の中での一定方向があります。

それを踏まえて次期の選挙戦で議会改革を掲げていらっしゃる方は、改革のメインが何かの相違が見えています。

議員報酬と定数がセットのように思われる方は、議会の占める予算割りを減らさないで、定数を減らした分を他の議員の報酬にそれを上乗せする?考え方のようです。

報酬は市民のみなさまから挙げることにご理解を得ることができるでしょうか
いろんな事情で職に就けない方、非正規の方々、又定職に就けない方のことを考慮したならば、今の報酬でしかもボーナスもいただき、これほどの収入を得ながら、いまの収入の方々のお気持ちに寄り添うならば、あげることはないと思っています。

ところが議員報酬では生活ができないとおっしゃる方は、今以上の収入で、子どもの大学等々の費用も欲しいと。。
ソモソモ議員報酬は議員の活動に対する対価であり、生活費ではありません、
しかも男性一人が家計を支えるのではないのですから。

また、議員の活動がきちんと見えて、市民のみなさまに受け止めていただいているかどうかです。
義務教育は親が負担しますが、今は高校へほとんどが進学しますけど、大学も目的もって自分の努力をしていただきたい。

私は夫の定年と、母の介護費用(介護サービスがまだの時期でした)、住宅ローン抱えてました。我が子らには奨学金等々を受け自分らで返済させてきました。

ここでいう収入による教育格差ですが、生活のレベルを身の丈に合わせるという事ではないかと思います。
塾通いはさせていませんでしたが、中3の夏に行きたいというので通っただけです。

必要最小限で、生活ができないならともかくですが、税金の議員報酬で家族の学校や生活の負担には、私はいまいち市民の方々にご説明ができないと思います。

かといって全くのボランティアになれば、いわゆる富裕層で名誉のために出る候補者で昔型にならないかと・・・

議員数を減らすのは、今の有権者の投票行動から、投票者は高齢化し、地域からが多く当選するようでは、多様な人材がなくなります。
少数になれば、知見が豊富なピリッとした人材が必要で、期待できるでしょうか。
考え方には、14学区と、政党から出る人を考慮して22とおっしゃるには、なんだかその発想には納得いきません。

何で議員選出は地域からなのでしょうか?自治会長や学区長を選ぶのではありませんから…。
本当の民主主義の勉強を皆がし直さなくては。。。
そんなお声を昨日お聞きました。分かって下さる方がいてホッとしましたが・・・

予習や勉強する議員が増えるでしょうか。
まずは議員の資質、議会の運営だと思います。

議会の見える化
議会と市民の距離を縮める  市民に選ばれたとはいえ、白紙で付託されていません。
二元代表制の元 議員間討議の活性化

等、議会の改革はタブレットや手法に関しても大事ですが、本質的な検討が一番だと思っています。
posted by fusako at 09:36| 議会のこと

2019年07月26日

6月議会の記録

IMG_1260.JPG

日中は暑さが厳しいので、中で仕事してました。4時になるのでこれから出ます。

今回の6月の一般質問の全文の入力作業には時間が取れないでやっと先ほど一応終わりました。

自分の質問を再確認し、次はどうしたらうまく聞き出せるか等々を繰り返してきました。
再質問では、本当はここが聞きたいのに、質問が伝わらずに答弁がかみ合っていない?
逃げ?はぐらかされたのか、こういう風に言えばいいのに・・・
後で思うことがあります。

今回は主権者教育の大事さを質問した後に、投票率が低い現状を質問した時、事前準備された文章を読まれたときは、何を先の質問のやり取りでお聞きになっていたのでしょう。
通告に対する事前の準備した答えだけでは、適切な答えになっていないことを理解されなかったのでしょうか??

私のいらいらが出てたのを思い出します。
気持ちが切れるほどではないのですが、憤懣の顔をしてました。
それでなくとも登壇時は真剣に仕事してるつもりですから・・・

再質問はその場の答弁をもらってから掘り下げるのですが、前もって調べたものがあって、また自分の中で落とし込んでいますので、答弁のちぐはぐはとてもやりきれなさを感じます。

他にもありますが、これは後日担当課へ伺うことが見つかりました。

粗々の文章は後程整理して、私のHPへ掲載する予定です。
posted by fusako at 15:43| 議会のこと

2019年07月24日

訴え方では

IMG_1261.JPG

元県議さんのブログに次のようなことがかかれています。

そんな2人に差が出たとしたらパフォーマンス力の差でした。
嘉田氏は「私は滋賀が大好き、研究者の頃から滋賀に恋して、今でも毎日びわ湖の水を飲んでいます」と実際に作務衣姿でびわ湖の水をすくって飲んでいる画像を出していました。

二之湯氏はホテルの演説会でこれを批判して
「琵琶湖の水を飲んでいるから選挙に勝てるなら誰でもそうする」と痛烈批判している画像がこれも拡散していました。

私のところにも実際、「二之湯さんは感じ悪い」という批判が多数きました。
嘉田さんは「滋賀が好きです」
二之湯さんは「滋賀に成長の果実をもたらす」とまさに情と理に分かれた2人でしたが情に訴えた嘉田さんの方が選挙には強かったようです。

中略

選挙中は忍の一字で穏やかで丁寧にしやべっていた嘉田氏に水をあけられました。
二之湯氏の敗戦の弁もいただけませんでした。

知名度の差が出てしまった、私の力不足、相手がこんなに強いなんて」・・。

(は?知名度ってあなたは現職の国会議員でしょ、6年間何してたの?新人じゃないんだから・・
相手は(過去の人)と悪口言われながら耐えて勝ったのよ、力不足?支援者に電話を入れていた?相手が強かった?それは何度も言ってたよね。)

知名度の差の言葉は今朝の京都新聞にも自民党の奥村芳正県連幹事長は、滋賀選挙区で自民現職が12年ぶりに落選したことについて
「責任を痛感している。相手の知名度に負けた」と悔やんだ。・・・
ここでも知名度が出ているけど・・・???
posted by fusako at 10:15| 議会のこと

2019年07月13日

議会の録画

IMG_1160.JPG

議会の一般質問の録画が議会のHPに掲載されました。


18日に登壇しています。

録画が遅いので、いつかいつかと議会のHPを見ていましたけれど、登壇から20日くらいかかっているように思いますが、諸事情でこんなに遅くなるんでしょうか。

これからこれを聞きながら入力して全文を私のHPに掲載いたします。


録画を見るのは雰囲気が分かりますが、時間がかかるので、文字を読むほうが時短であるのと、文字で内容がはっきりします。

入力にしばらくかかります、お持ちくださいませ。
posted by fusako at 21:50| 議会のこと

2019年07月11日

市長の議会対応 最大会派さえ押さえれば???なんて

議案を通すには、賛成の数が多い方に可決は当然です。

しかし、市長がそのために最大会派やそれに準ずる会派さえ押さえればいいという安直な考えであってはなりません。
これに似たコラムがあります。
多々見市長は、市議会について「少数派の意見が多数派になったのを見たことない」と記者会見で主張した。

草津市の「自治体基本条例」作成時や、男女共同参画でもお世話になった龍谷大の土山希美枝教授(地方自治論)はコラムについて、
「議員は等しく市民の代表であり、議案ごとに自ら判断する権利と責任がある。会派を固定された政治集団と見て数合わせする発想と実態があるのでは」とおっしゃっています。

だが現実を見れば、障害者や難病患者、LGBT(性的マイノリティー)の問題にしても少数の人たちが声をあげ、政治や社会を動かしてきた。
 市議会には、市民の声を市政に届けるのが役割であるなら、小さな声も大切にする姿勢を見せてほしい。多数少数の会派を問わず議員の有意義な提案や意見を、議論を通じて政策に反映させることができれば、議会の役割や存在意義を示せるだろう。また市民も、市政や議会に関心を持ち、ぜひ声をあげてほしい。

私見
社会を動かしてきた発端は、不都合が生じて勇気出して動くことから、改革や改善が生まれますので、少数意見はピリリと貴重であり、反映されないのでは、住みやすい未来は望めません!!!!!。
posted by fusako at 10:39| 議会のこと

2019年06月28日

閉会行事終了

閉会行事がすみました。

今議会から、資料は紙媒体ではなくタブレットの対応です。

始まる前に一枚
IMG_1117.JPG

進行途中に関係の資料を探すのにまだ不慣れでしたが、支障なく追いつけていました。

閉会時の議案は可決し終了、閉会。

posted by fusako at 11:43| 議会のこと

2019年06月27日

録画掲載

議会の録画の掲載までには時間がかかっています。

今の議会の開会日のみが掲載されました。

一般質問の掲載までにはまだ時間を要しています。
posted by fusako at 15:19| 議会のこと

2019年06月24日

委員会

IMG_1058.JPG

午前中は、文教厚生常任委員会の議案付託審査とその後の協議会も傍聴に入りました。

ここでの審査の結果を閉会日に委員長の報告となります。
それを聞いて議員が、議案に対する採決の姿勢を示します。

12時回って終了し、その後午後は所用で出ました。

風があって幾分過ごしやすいです。

議会の広報の原稿締め切りが明日なのでまとめます。
字数が決められたものは苦手でこの書き物が苦痛ですが・・・。



posted by fusako at 16:27| 議会のこと

2019年06月21日

議会のタブレット

DSC_1302.JPG

議会開会前にバッシャ―

今議会から、資料が入ったタブレットの持ち込みで議場でも使っています。
議場の発言内容から、県、市等他の資料を、聞きながらでも検索できます。
なので、みなが同じ画面を見ているばかりではありません。

ついうっかり音が出るところ入らないこと、議会と無関係なところへ繋がないことです。
使い方には議会内のルールがあり、良識をもって使います。

機器対応には、誰もが得手不得手はありますが、触るほどに上手にこなせると思います。



posted by fusako at 09:06| 議会のこと

2019年06月20日

議会開会中

IMG_1000.JPG

今日も暑そう・・

一般質問の3日目、最後の日、6人が登壇します。

24人中20人が登壇します。

明日からは、議案の付託審査が常任委員会で行われます。


委員会も傍聴に入れますので、どうぞお越しくださいませ。
posted by fusako at 09:06| 議会のこと

2019年06月19日

傍聴は静かにお願いします。

IMG_1003.JPG

今日は、午前が3人と午後二人づつ休憩挟んで4人、合計7人の質問者でした。

議場では後ろの高いところに座っているので、傍聴席が近いです。

午後二人目の登壇者の時に傍聴者の私語が耳さわりし、携帯電話が
「電話です、電話です」と鳴ったので、議長の方を向いて手で上を差しサインを送りました。

後で聞いたら、職員さんが傍聴席におられたので、注意されたようでした。

静かに聞いて、拍手もしないし声も出さないのがルールです。
posted by fusako at 21:00| 議会のこと